Newsletter n.1 del 05 febbraio 2013

• 1. 2012: un anno di attività del Parco Nazionale dei Monti Sibillini
• 2. La revisione della spesa pubblica e i tagli al personale - Gli effetti sui Parchi nazionali
• 3. In vendita la nuova carta dei Percorsi del Parco
• 4. Mountain bike: programmare e condividere una fruizione responsabile
• 5. Cresce l’attenzione per le aree protette che aderiscono alla Carta Europea del Turismo Sostenibile
• 6. LIFE extra: i risultati del progetto e le prospettive future
• 7. LIFE Coornata: sviluppi del progetto ed incontro con gli allevatori

1. Editoriale. Il 2012 del Parco Nazionale dei Monti Sibillini

Ripercorriamo brevemente le tappe che hanno scandito un anno di attività del Parco Nazionale dei Monti Sibillini. Il 2012 è stato caratterizzato, così come per tutte le pubbliche amministrazioni negli ultimi anni, da complessi processi di revisione della spesa pubblica che, sempre di più, tendono a tradursi in riduzione della capacità di spesa e dell' efficienza operativa,. Ma per il Parco l’anno appena trascorso è stato comunque ricco di avvenimenti ed iniziative che hanno contribuito allo sviluppo sostenibile del territorio.
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2. La revisione della spesa pubblica e i tagli al personale - Gli effetti sui Parchi nazionali

Il 2012 è stato un anno vissuto con passione e con molta apprensione anche dal personale dell'Ente parco. Vi sono stati, infatti, ben due tagli, ognuno del 10% delle spese del personale dei Parchi nazionali, che si sono andati ad aggiungere a quelli subiti negli anni precedenti a partire dal 2005 e che hanno comportato per i Sibillini la perdita di ben nove posti.
Purtroppo il Parco Nazionale dei Monti Sibillini soffre già una forte carenza organica, con sole 20 unità, che lo vedono tra i Parchi nazionali più svantaggiati del Paese da questo punto di vista; basti pensare ai Parchi Abruzzesi, che con situazioni similari dispongono di un numero ben più elevato di dipendenti, fino alle 100 unità nello storico Parco d'Abruzzo.
Un problema, questo del personale dei parchi, che si è tentato di affrontare in un ottica di sistema, con il coordinamento del Ministero dell'Ambiente e il Dipartimento della funzione pubblica e che ha portato ad un primo risultato, ovvero quello di scongiurare il rischio di vedere la messa in mobilità di una parte dei dipendenti. Al dramma umano si sarebbe aggiunto il grave problema istituzionale di non riuscire più a garantire i servizi minimi essenziali. Vi è anche da riconoscere che questa battaglia è stata affrontata con grande dignità e senso di responsabilità, sia da parte dei lavoratori sia da parte degli organi, ma la sfida è ancora aperta.
Ai parchi nazionali, come alle pubbliche amministrazioni in generale, si richiede che gli obiettivi vengano conseguiti con sempre maggiore efficacia ed efficienza, ma come si ottiene un miglioramento delle performance se aumentano a dismisura gli adempimenti a cui assolvere, le professionalità e le specializzazioni richieste per ottemperarvi correttamente ma le risorse umane disponibili diminuiscono? Per fortuna, quella che non diminuisce è la passione degli operatori dei Parchi e a loro va, per questo, il nostro ringraziamento!

3. In vendita la nuova carta dei Percorsi del Parco

Dopo un lungo lavoro di progettazione e condivisione delle finalità con le istituzioni del territorio è stata pubblicata e stampata la nuova carta dei Percorsi del Parco Nazionale dei Monti Sibillini. Non si tratta di una semplice carta escursionistica ma di un efficace strumento di comunicazione che racchiude sinteticamente l’intero sistema di fruizione del Parco.
La carta, infatti, riporta tutte le tipologie di percorsi che sono stati sviluppati negli anni per garantire e facilitare la fruizione a diverse categorie di utenti: escursionisti, famiglie, amanti della bicicletta. La mobilità all’interno del parco mediante mezzi pubblici è molto difficile, per tale ragione sono stati individuati sulle strade aperte al transito, già esistenti, la Grande Via del parco e sei percorsi ad anello, che trasformano il semplice spostamento interno in un’occasione di visita per chi si muove con mezzi motorizzati o in bicicletta. Gli escursionisti più esigenti hanno a disposizione 17 percorsi escursionistici, sentieri di montagna di diversa difficoltà, che sono stati individuati e realizzati sulla base dei sentieri già esistenti e che toccano alcuni degli ambienti più belli e selvaggi del Parco. Per le famiglie sono stati, invece, da tempo individuati 18 Sentieri Natura, brevi e facili percorsi ad anello che hanno inizio presso la maggior parte dei centri abitati del Parco. Due di questi, grazie ad un fondo particolare sono adatti anche alla percorrenza con sedia a ruote. Grande Anello dei Sibillini e Grande Anello in Mountain Bike, infine, completano l’offerta di visita nell’area protetta.
I sentieri ed i percorsi, bicicletta sopra descritti, sono interamente segnalati e sono soggetti a manutenzione. La nuova carta dei percorsi riporta, oltre ai suddetti itinerari, anche i sentieri “storici”, vale a dire le antiche tracce di sentieri sui quali viene effettuata periodicamente dal Club Alpino Italiano una segnatura esclusivamente orizzontale.
La nuova carta è in vendita presso i centri del Parco (Case del Parco, Rifugi, Centri Visita e Musei) e presso molti esercizi commerciali dei Comuni ricompresi nell’area protetta. Può anche essere acquistata richiedendola direttamente al Parco.

4. 4. Mountain bike: programmare e condividere una fruizione responsabile

La mountain bike è uno sport in forte ascesa come testimonia il numero crescente di persone che, in sella a sempre più sofisticate e costose biciclette, frequenta mulattiere e sentieri durante i fine settimana e i periodi festivi.
Si tratta di una pratica sicuramente meno impattante rispetto all’utilizzo di qualsiasi mezzo motorizzato e che può essere svolta in armonia con le finalità di conservazione della natura. A condizione, però, che si abbia consapevolezza delle peculiarità e fragilità degli ambienti attraversati. Anche questi mezzi, infatti, possono causare danni all'ambiente, soprattutto nei confronti della fauna e della vegetazione. L’alto numero di appassionati e, soprattutto, la scelta di determinati percorsi, quindi, ci induce a qualche riflessione. Innanzitutto ricordiamo la necessità di rispettare tutte le norme vigenti; in particolare, per le mountain bike vige il divieto di transitare fuori sentiero, mentre le attività svolte da gruppi di partecipanti maggiore a 30 devono essere comunicate al Parco e al CTA del CFS con almeno 30 giorni di anticipo. Tutte le norme sono comunque pubblicate sul sito del Parco www.sibillini.net.
Non meno importanti delle norme codificate, però, sono le regole non scritte: quelle cioè dettate dal buon senso e dalla sensibilità di ognuno di noi.
Vi sono alcune aree del Parco, come quelle di alta quota e, più in generale, quelle ricadenti nella zona A di "riserva integrale" del Parco, che per fragilità e delicatezza non si addicono assolutamente all’utilizzo di questo mezzo. Allo stesso modo, in tutti i tratti di sentiero che attraversano ghiaioni o praterie su creste e ripidi versanti il passaggio di qualsiasi mezzo su ruote può aumentare a dismisura l'erosione superficiale con conseguente danneggiamento del suolo e della preziosa flora che, a stento e attraverso lunghissimi processi, colonizza questi ambienti estremi. Il passaggio di mountain bike è poi percepito come un pericolo improvviso da parte della fauna e può rappresentare un rischio per la conservazione di specie particolarmente protette e vulnerabili come, ad esempio, il Camoscio appenninico. E' quindi di fondamentale importanza informarsi presso l'Ente parco prima di organizzare un'escursione in mountain bike, al fine di evitare le aree più sensibili, ed evitare comunque di formare gruppi molto numerosi di partecipanti.
Non secondario, poi, il problema della commistione tra ciclisti ed escursionisti. Alcuni sentieri del Parco, infatti, pur essendo stati realizzati per essere percorsi a piedi vengono fruiti in mountain bike potendo con il rischio di generare pericoli oggettivi di investimenti e incidenti. Il Parco Nazionale dei Monti Sibillini intende pertanto coinvolgere associazioni, guide professioniste e semplici appassionati, ed aprire un dialogo affinché si giunga in maniera condivisa ad una fruizione responsabile del nostro splendido ambiente naturale mediante mountain bike.
Più che sui divieti, quindi, si confida sul buon senso di tutti per salvaguardare il patrimonio unico ed inestimabile che siamo chiamati a tutelare.

5. Cresce l’attenzione per le aree protette che aderiscono alla Carta Europea del Turismo Sostenibileo

6. LIFE extra: i risultati del progetto e le prospettive future

Il progetto Life “Ex-Tra”, avviato a gennaio 2009 si è concluso il 31 dicembre 2012, al termine di quattro anni di intensa attività in cui il Parco ha potuto accrescere la propria esperienza nel campo della conservazione dei grandi carnivori. Il progetto infatti, benché orientato a portare benefici soprattutto ai soggetti più direttamente interessati dalla presenza di specie quali il lupo e l’orso, ha rappresentato un' occasione importantissima per accrescere le competenze dei tecnici del Parco nella considerazione della dimensione umana nelle attività di conservazione dei carnivori selvatici. Tale aspetto si è rivelato strategico e ora, a progetto concluso, il risultato più importante che il Parco porta a casa è proprio un nuovo e promettente rapporto di collaborazione con il settore della zootecnia, che potrà essere alimentato dalle iniziative ancora in corso nell’ambito dell’altro progetto Life (il Coornata) e da quelle che stanno partendo in questi giorni per la prosecuzione dello stesso progetto Ex-Tra. In termini di risultati raggiunti per la conservazione del lupo il progetto non è stato sufficiente ad abbassare l’indice di mortalità per cause antropiche di questa specie nel Parco, che è ancora troppo elevato se si pensa che ogni anno muoiono almeno 4 lupi perché sparati, presi al laccio o investiti. Per capire la portata di tale dato (che sottostima il fenomeno in quanto tiene conto delle sole carcasse di lupo rinvenute) basti pensare che 4 lupi possono comporre in Appennino un intero gruppo famigliare; nel Parco sono stabilmente presenti almeno 5 nuclei.
Ma non era questo l’obiettivo del progetto che mirava, piuttosto, ad avviare un processo per individuare e poi contrastare le cause del conflitto tra i grandi carnivori e le attività zootecniche. È già un risultato, invece, aver capito che nel Parco il bracconaggio che più incide sulla mortalità del lupo è quello riconducibile all’attività venatoria condotta illegalmente, anche nell’area protetta, su alcune specie di ungulati.
Su questo presupposto si fondano le iniziative per la conservazione del Lupo che il Parco sta avviando proprio in questi gironi nell’ambito di un importante programma regionale promosso nelle Marche con la partecipazione anche delle aree protette regionali e dell'altro parco nazionale, quello del Gran sasso e monti della Laga.
Ma tornando ai risultati del progetto Life appena concluso vale la pena di soffermarsi su quelle che sono state le misure di maggiore impatto. La prima ha riguardato il modo di operare dell’Ente Parco rispetto al fenomeno delle predazioni al bestiame domestico. Il Parco ha voluto, innanzitutto, fare chiarezza sul fenomeno attraverso una ricognizione dei dati relativi alle denunce per danno presentate dagli allevatori per la richiesta di indennizzo dal 2003 al 2008 e, dal 2009 ad oggi, attraverso l’intervento diretto sui siti di predazione con il proprio veterinario.
Oggi si dispone, pertanto, di una serie storica di dati quasi decennale in cui è evidente che l’incidenza delle predazioni da canidi sul bestiame domestico non può essere messa in relazione, come banalmente si potrebbe fare, alla sola presenza e consistenza numerica del lupo in una determinata area; si tratta di un fenomeno ben più complesso, governato da molteplici variabili. I dati raccolti smentiscono in ogni caso l’allarmismo che i media continuano a generare sul fenomeno degli attacchi ai greggi, sia dentro sia fuori il territorio del Parco.
Il Parco nei quattro anni di progetto ha lavorato intensamente proprio sulla prevenzione dei danni alla zootecnia affrontando il problema con un approccio partecipativo e rispondendo, quindi, alle reali esigenze delle aziende. In questo modo è stato possibile sostenere almeno 30 aziende nella difesa del bestiame attraverso la cessione, in comodato d’uso gratuito, di recinti mobili elettrificati o cofinanziando il loro acquisto. Il recinto mobile elettrificato è infatti il miglior compromesso tra praticità d’uso, aspetto molto sentito dagli allevatori, e difesa del bestiame durante le ore di riposo. Si tratta, tuttavia, di un mezzo la cui efficacia è messa spesso in discussione per via della manutenzione quasi quotidiana che richiede affinché la tensione elettrica sui fili rimanga su valori sufficienti a scoreggiare l’attacco dei predatori.
I risultati di un monitoraggio triennale effettuato dal Parco sui primi 12 recinti ceduti agli allevatori, oltre a confermare quanto appena detto riguardo la cura e la manutenzione da dedicare a queste attrezzature, hanno sorpreso gli stessi tecnici coinvolti nel progetto che, seppur convinti fin dall’inizio dell’efficacia dei recinti mobili elettrificati, non pensavano si potesse ottenere un beneficio così importante. Negli stazzi messi in sicurezza grazie ai mezzi resi disponibili dal Parco nel triennio 2010-2012 gli attacchi del lupo si sono, infatti, ridotti dell’63% rispetto al triennio precedente, con una conseguente significativa riduzione del numero di capi persi. Gli elementi che secondo il Parco hanno portato a questo risultato sono molteplici. Tra i più importanti vi è sicuramente la qualità delle attrezzature cedute e l’assistenza tecnica offerta agli allevatori nel corso del progetto.
Un’altra iniziativa nata in seguito a una richiesta specifica delle aziende è quella che riguarda i mezzi di prevenzione del bestiame al pascolo. Anche in questo caso il Parco ha ritenuto opportuno rispondere con una proposta di qualità, ossia proponendo una linea di lavoro finalizzata a migliorare dal punto di vista genetico l’attitudine del cane da difesa. Questo avverrà attraverso l’attuazione di un programma (denominato RECANDO) per la cessione di cuccioli di cane di razza pastore maremmano abruzzese, da allevare secondo le indicazioni che verranno fornite da un esperto del settore, il quale potrà, inoltre, fornire alle aziende indicazioni utili per migliorare geneticamente i cani già in possesso, tramite accoppiamenti controllati.
Si tratta di una iniziativa che sta partendo proprio in queste settimane e che, quindi, rappresenta un’appendice del progetto Life che consentirà di tenere vivo il rapporto di collaborazione avviato con gli allevatori.
Come si diceva all’inizio dell’articolo il progetto EX-Tra ha, dunque, consentito di perseguire diversi obiettivi sul fronte del conflitto tra grandi carnivori e zootecnia ma soprattutto di acquisire maggiore consapevolezza del problema, dei soggetti coinvolti, delle sensibilità in gioco e delle strategie da adottare. In questi ultimi anni però i tecnici del Parco hanno maturato, grazie ai dati raccolti sulla mortalità del lupo, un’ulteriore consapevolezza, ossia che la conservazione di questa specie è ancora intimamente legata a pratiche venatorie deleterie che per loro stessa natura inducono a compiere atti di bracconaggio. E poi il laccio, il nemico numero uno non solo per il lupo ma per tanta altra fauna selvatica, il cui utilizzo quando non avviene a fini di bracconaggio diretto è indice del conflitto tra agricoltori e cinghiale, in cui indirettamente viene colpito anche il lupo.
Nelle prospettive per il futuro il Parco si prefigge, dunque, di trattare il tema della conservazione del lupo in maniera più integrata con gli altri programmi e attività promossi dal Parco stesso, valutando quale possano essere gli effetti di misure apparentemente estranee alla gestione dei grandi carnivori e non trascurando i conflitti esistenti negli altri ambiti della sfera di governo del Parco.
Nel prossimo triennio continuerà, per concludere, il monitoraggio del lupo adottando oltre alle tecniche naturalistiche tradizionali anche la genetica non invasiva, nella consapevolezza che l’attività conoscitiva è il presupposto per una efficace azione di conservazione di questa specie.

7. LIFE Coornata: sviluppi del progetto ed incontro con gli allevatori

Proseguono le attività del Parco Nazionale dei Monti Sibillini nell’ambito del Progetto europeo LIFE "Coornata", per la salvaguardia del Camoscio Appenninico, specie di interesse comunitario prioritaria tuttora considerata a rischio estinzione.
Oltre alle immissioni in natura di animali, finalizzate al consolidamento della neocolonia costituita sui Sibillini, il progetto prevede anche delle attività di prevenzione dei rischi sanitari che possono derivare dalla presenza di bestiame pascolante nelle stesse aree maggiormente utilizzate dai Camosci e in quelle di prima possibile espansione di questa specie. Gli allevatori coinvolti nel programma di prevenzione sono stati individuati mediante la sovrapposizione dei dati satellitari sulla localizzazione dei camosci, con le aree di pascolo cartografate dal C.F.S. Il programma, svolto in collaborazione con l'Istituto Zooprofilattico Sperimentale dell'Umbria e delle Marche (I.Z.S.U.M.), prevede accordi con queste aziende, finalizzati a migliorare il controllo sanitario del bestiame, soprattutto per quelle patologie che potrebbero avere effetti negativi nei confronti del Camoscio appenninico.
A tal fine sono stati effettuati, finora, due incontri con gli allevatori e altri due incontri con le Asur del territorio. Il Parco rimborsa agli allevatori le spese sostenute per i trattamenti vaccinali e antiparassitari effettuati sul proprio bestiame e fornisce gratuitamente agli stessi allevatori blocchi di sale zootecnico contente fitoterapici specifici.
Il controllo medico veterinario si è svolto in due fasi. Una prima fase caratterizzata da un’indagine retrospettiva al fine di avere un’idea più precisa possibile della storia sanitaria degli ultimi 5 anni delle aziende coinvolte. E’ stato effettuato in collaborazione con l’Istituto Zooprofilattico Sperimentale Umbria e Marche tramite raccolta dei dati disponibili nel database di laboratorio dello stesso Istituto Zooprofilattico Sperimentale e dei dati presenti presso il Servizio Veterinario Regionale (Centro Epidemiologico Regionale).
La seconda fase ha visto invece un monitoraggio sanitario attivo con campionamenti presso le stesse aziende tramite i quali sono effettuati approfondimenti diagnostici.
Un programma, quindi, non solo a tutela del Camoscio appenninico ma vantaggiosa anche per gli allevatori ed i loro animali, con i quali il Parco ha avviato un positivo rapporto di collaborazione con lo scopo di promuovere buone pratiche di gestione sanitaria - e non solo - del bestiame domestico.

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